¿Se acaba el efectivo en México? Senado aprueba Ley de Economía Digital
El proyecto permite a Hacienda definir sectores con pagos exclusivamente digitales. Contempla una aplicación gradual y el uso de efectivo o cheque ante contingencias.
El Senado aprobó el proyecto de Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, pero esto no significa que todos los establecimientos en México deban dejar de aceptar efectivo.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público determinará los sectores y actividades en los que se utilizarán exclusivamente modalidades digitales.
De acuerdo con el comunicado oficial de la Cámara de Senadores, el documento recibió 72 votos a favor y 34 en contra en lo general.
Los artículos reservados fueron aprobados con 72 votos a favor y 37 en contra, sin aceptar las modificaciones propuestas.
El proyecto fue remitido al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.
¿La Ley de Economía Digital elimina el efectivo?
Dicha ley no establece una prohibición general del efectivo.
Durante la discusión, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, explicó que la legislación no obliga a realizar todas las operaciones por medios digitales y que su implementación será gradual.
La distinción es relevante para consumidores y negocios:
Ampliar las opciones de pago y establecer su uso exclusivo en determinados sectores son medidas diferentes, ambas presentes en el proyecto descrito.
¿Qué pagos contempla la nueva legislación?
El proyecto incluye tarjetas de débito y crédito, transferencias, domiciliación, códigos QR y dispositivos de comunicación de campo cercano, conocidos como NFC, entre otras modalidades.
También plantea que las autoridades de los tres órdenes de gobierno y los proveedores de servicios realicen las acciones necesarias para aceptar transacciones digitales.
Asimismo, incorpora la CURP Digital y el Expediente Digital Ciudadano como mecanismos de confianza para contratar servicios financieros.
Esto no obliga presentar la CURP en cada compra.
Hacienda definirá los sectores con pagos exclusivamente digitales
Uno de los puntos centrales es la facultad de la Secretaría de Hacienda para determinar dónde se aplicará la exclusividad de los pagos digitales.
El comunicado no incluye una lista de sectores ni un calendario detallado de implementación.
Por ello, todavía no permite afirmar que una actividad comercial específica dejará de aceptar billetes y monedas en una fecha determinada.
El documento también contempla que el Banco de México pueda desarrollar herramientas para facilitar transferencias, emitir disposiciones para homologar aplicaciones financieras y promover infraestructura que amplíe el acceso a estos servicios.
¿Qué pasará si fallan los sistemas de pago?
El proyecto prevé una excepción para las contingencias, definidas como acontecimientos que afecten temporalmente la disponibilidad de los sistemas.
En esos casos se permitirá utilizar efectivo o cheque. Esta previsión cobra relevancia ante interrupciones que impidan completar una operación digital.
El debate: inclusión financiera, comisiones y acceso a internet
Los legisladores favorables al proyecto sostuvieron que facilitará las operaciones comerciales, modernizará trámites y ampliará el acceso a servicios financieros.
Desde el PRI, la senadora Karla Guadalupe Toledo Zamora cuestionó los costos que pueden representar para los pequeños negocios la conexión a internet, las terminales y las comisiones bancarias.
Por Movimiento Ciudadano, Francisco Daniel Barreda Pavón advirtió que exigir pagos digitales en determinados sectores puede excluir a quienes carecen de cuenta bancaria, conectividad o conocimientos para utilizar estas herramientas.
El debate, por tanto, también implica cómo garantizar que la digitalización no dificulte el acceso a bienes y servicios.
¿Qué sigue después de la aprobación del Senado?
El proyecto fue enviado al Ejecutivo Federal.
Para informar sobre su entrada en vigor y las obligaciones concretas será necesario revisar el decreto que se publique y sus disposiciones transitorias.
Lo confirmado es la aprobación legislativa de un proyecto que impulsa los pagos digitales y permite establecer su uso exclusivo en determinados sectores.
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